Le décret n° 2026-768 du 11 août 2026 modifie les règles de report des congés annuels non pris en raison d’un congé pour raison de santé. Au-delà de l’obligation d’information de l’agent, il modifie surtout le point de départ du délai de report de 15 mois.
Petit rappel :
En principe, les congés annuels sont pris au cours de l’année civile, soit du 1er janvier au 31 décembre de l’année au titre de laquelle ils sont acquis.
Les congés non pris au 31 décembre sont normalement perdus, sauf lorsqu’un dispositif permet leur report, notamment en cas de congé pour raison de santé. Dans ce cas, les jours de congés acquis et non pris peuvent être reportés pendant une période de 15 mois. Avant, le délai de 15 mois partait au 31 décembre de l’année d’acquisition.
Exemple : un agent arrêté en juin 2026 voyait son délai de report de ses congés non pris débuter le 31 décembre 2026 et se terminer le 31 mars 2026, peu importe qu’il ait repris le travail avant la fin de cette période.
C’est précisément sur le point de départ de ce délai de 15 mois que le décret du 11 août 2026 apporte une modification importante.
Depuis le décret du 11 août 2026 :
Désormais, le délai de report qui commence au 31 décembre est réservé à l’agent qui, à cette date, est en arrêt depuis au moins un an. Le délai est ensuite suspendu à la reprise jusqu’à ce que l’agent soit informé de ses droits à congés.
⚠️ Attention : il s’agit d’une suspension, et non d’un nouveau délai de 15 mois.
Si, au 31 décembre, l’agent est en arrêt depuis moins d’un an, le délai de 15 mois ne commence qu’à compter de l’information de l’agent sur ses droits à congés.
Et tant que l’information n’a pas été délivrée par tout moyen conférant date certaine, aucune péremption n’est opposable à l’agent.
Exemple : un agent est arrêté le 17 août 2026. Il reprend le 1er octobre 2028. L’information lui est notifiée le 20 octobre 2028.
❌ Avant : ses congés 2026 pouvaient être posés du 31 décembre 2026 au 31 mars 2028. Ils étaient donc perdus.
✅ Maintenant : au 31 décembre 2026, l’agent n’était pas en congé de plus d’un an. Le délai court à compter du 20 octobre 2028 et se termine le 20 janvier 2030. Il a donc jusqu’au 20 janvier 2030 pour poser ses congés acquis en 2026.
A retenir :
✔️ Obligation d’information de l’agent
✔️ Arrêt de moins d’un an au 31 décembre : le délai de report commence à courir le 31 décembre (suspendu à la reprise jusqu’à la délivrance de l’information)
✔️ Arrêt de plus d’un an au 31 décembre : le délai de report commence à courir à compter de l’information de l’agent sur ses droits à congés.
✔️ Tant que l’agent n’a pas été informé de ses droits à congés par un moyen permettant d’en établir la date, le délai de report ne peut pas lui être opposé.